“這段時間項目施工順利嗎？項目監(jiān)理是否每日到場監(jiān)督？”近日，遂昌縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員來到該縣金岸安置房建設(shè)項目現(xiàn)場，實地查看項目推進情況。

　　今年以來，該縣以完善體制機制為抓手，通過數(shù)字賦能、建章立制、營造氛圍等舉措，織密責(zé)任落實、數(shù)字監(jiān)管、源頭治理三張“防護網(wǎng)”，有效推動清廉思想、清廉制度、清廉文化等融入國有企業(yè)項目建設(shè)，為打造工程質(zhì)優(yōu)、群眾滿意的項目提供紀(jì)律保障。今年1-3季度，共對全縣5家國有企業(yè)實施的98個項目進行全方位監(jiān)管，推動項目全過程審核審批效率提高20%。

　　針對國有企業(yè)工程項目多、資金量大、廉政風(fēng)險高的特點，該縣建立“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組-國資辦-國有企業(yè)紀(jì)委-國有企業(yè)”“四位一體”風(fēng)險排查機制，全方位構(gòu)建項目“責(zé)任網(wǎng)”。縣國資辦牽頭聯(lián)合5家國有企業(yè)紀(jì)委開展廉政風(fēng)險點排查，“把脈”涉及項目風(fēng)險點48個，制定防控措施105條，采用清單化管理，對風(fēng)險點高的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“點對點”監(jiān)督，推動項目建設(shè)和廉政風(fēng)險防控同推進、同落實。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展“嵌入式”“下沉式”“點穴式”督查，通過列席項目推進會、走訪項目現(xiàn)場、對股級以上干部“一對一”廉政談話等形式，緊盯項目招投標(biāo)、設(shè)計變更、項目實施、資金撥付等重點領(lǐng)域以及“一把手”、關(guān)鍵崗位人員。對于出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，推行分級談話提醒，層層壓實責(zé)任，有效防范廉政風(fēng)險。

　　今年6月，縣國資辦通過“斗栱云”項目監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，因受連續(xù)20多天降雨天氣影響，兩山集團的仙俠湖國際會展中心項目進度明顯滯后，便立即督促兩山集團優(yōu)化方案，調(diào)整資金、人員投入，倒逼該項目工期從10個月縮短至125天，為全國數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新大賽總決賽暨全國數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展峰會的成功舉辦提供重要支撐。

　　針對國有企業(yè)項目人工線下管理效率低下、腐敗問題多發(fā)易發(fā)問題，該縣國資辦積極引進使用“斗栱云”項目監(jiān)管系統(tǒng)，借力“大數(shù)據(jù)”手段，織好數(shù)字“監(jiān)督網(wǎng)”。以國投集團、兩山集團為試點，探索智慧化國有企業(yè)項目監(jiān)管，通過建立國有企業(yè)項目數(shù)據(jù)監(jiān)督庫，督導(dǎo)項目動態(tài)錄入監(jiān)管系統(tǒng)，對合同審批、付款申請審批、付款登記確認(rèn)等流程全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督。對因項目超期或合同、付款、成本、整改、進度等出現(xiàn)異常情況時系統(tǒng)自動發(fā)出的預(yù)警，及時介入，跟進核查，有力提升項目監(jiān)管精準(zhǔn)度。

　　“在縣國資辦的督促指導(dǎo)下，我們建立了廉政告知制度，通過與施工單位簽訂廉政施工合同，發(fā)放《廉政告知書》，讓‘廉潔理念’先于‘機械設(shè)備’進場。”該縣兩山集團負(fù)責(zé)人說道。

　　為進一步規(guī)范國有企業(yè)項目管理，該縣國資辦先后制定或完善了《遂昌縣國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法》《工程檔案管理辦法》《資金管理規(guī)定》等15項內(nèi)控制度，對項目日常管理、資金監(jiān)管等方面作出具體規(guī)范，真正實現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。

　　嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度“防護網(wǎng)”為項目建設(shè)質(zhì)效的提升按下了“快進鍵”。在項目實施過程中，該縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合縣國企紀(jì)委對合同履行情況、項目推進進度和質(zhì)量考評等開展監(jiān)督檢查，通過約談提醒、發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，壓緊壓實主體責(zé)任，提升項目建設(shè)質(zhì)量和進度。如針對飛鶴家園項目進度滯后問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及時跟進監(jiān)督，通過走訪現(xiàn)場和核查相關(guān)情況，約談項目方和施工方負(fù)責(zé)人，并發(fā)放整改督辦通知單，目前進度已超預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計實際工期將縮短4個月。

　　“清廉國企建設(shè)是清廉八大單元建設(shè)的重要組成部分，聚焦重點領(lǐng)域，筑牢廉潔防線，高效推進國企項目建設(shè)則是其中重要一個環(huán)節(jié)。”該縣國資辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)用好三張“防護網(wǎng)”，督促各方抓源頭、重防范、強監(jiān)督，確保“工程安全、資金安全、人員安全”。

　?。愃屑o(jì)委市監(jiān)委）

（來源：浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站）